UE: Beneficios de la nueva Ley de Mercados Digitales

Barcelona, 12 de setiembre del 2023.- La Unión Europea brilla históricamente por aprobar regulaciones más exigentes y garantistas sobre Internet, que otras zonas estratégicas como US. La Ley de Mercados Digitales es el último ejemplo:

Según informa la propia UE, éstos son los principales beneficios de la Ley de Mercados Digitales:

  • Las empresas usuarias que dependen de los guardianes de acceso para ofrecer sus servicios en el mercado único tendrán un entorno empresarial más justo.
  • Los innovadores y las empresas tecnológicas emergentes tendrán nuevas oportunidades de competir e innovar en el entorno de las plataformas en línea sin condiciones abusivas que limiten su desarrollo.
  • Los consumidores podrán elegir entre más y mejores servicios, tendrán más oportunidades de cambiar de proveedor si lo desean y disfrutarán de un acceso directo a los servicios, por los que pagarán precios más justos.
  • Los guardianes de acceso conservarán todas sus oportunidades de innovar y ofrecer nuevos servicios. La única diferencia es que no se les permitirá someter a prácticas desleales, para obtener ventajas indebidas, a las empresas y clientes usuarios que dependen de ellos.

La Ley de Mercados Digitales establece un conjunto de criterios estrictamente definidos para considerar a una gran plataforma en línea como «guardiana de acceso». De este modo, la Ley se concentra en el problema de las grandes plataformas sistémicas.

Estos criterios se cumplirán si una empresa:

  • tiene una posición económica fuerte, un impacto significativo en el mercado interior y actividades en muchos países de la UE
  • tiene una sólida posición de intermediadora, lo que le permite poner en contacto a una amplia base de usuarios con un gran número de empresas
  • tiene (o está a punto de tener) una posición afianzada y duradera en el mercado, lo que quiere decir que es estable a lo largo del tiempo si la empresa ha cumplido los dos criterios anteriores en cada uno de los tres últimos ejercicios

Para garantizar que las nuevas normas sobre los «guardianes de acceso» se adapten al rápido ritmo de los mercados digitales, la Comisión llevará a cabo investigaciones de mercado. Esto le permitirá:

  • clasificar a una empresa como guardiana de acceso
  • en su caso, actualizar dinámicamente las obligaciones de los guardianes de acceso
  • prever medidas correctoras para hacer frente a infracciones sistemáticas a las normas de la Ley de Mercados Digitales

¿Qué consecuencias tendrán los incumplimientos?

Multas de hasta el 10 % del volumen de negocios total anual mundial de la empresa, o de hasta el 20 % en caso de infracciones reiteradas. Multas coercitivas periódicas de hasta el 5 % del volumen de negocios medio diario.

En caso de incumplimiento sistemático de las obligaciones contempladas en la Ley, y previa investigación de mercado, podrán imponerse a los guardianes de acceso medidas correctoras adicionales. Dichas medidas deberán ser proporcionadas con respecto a la falta cometida. En caso necesario y como último recurso, pueden imponerse medidas correctoras no financieras, por ejemplo medidas estructurales o de comportamiento, tales como la cesión de (partes de) una empresa.

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